房地产税真的来了！房价会因此大跌吗？
近日，一则网传消息引发网友热议：上海房叔一次性抛售93套房产，持有28年、房价翻了100倍，如今套现4.5亿元，而且所有房源都在一个小区。这则热门新闻的背后牵连的却是举国瞩目的一项政策：房地产税来了！
房地产税终于来了！试点改革，即将落地
10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。
二、国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。
三、国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。
本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。
对于高速发展的中国房地产行业来说，如果以1987年深圳开启第一桩土地拍卖为房地产行业商业化的起点，在三十多年的发展过程中关于调控的政策多如牛毛，但论重要性只有1991年的房改和1998年的住房分配货币化能与此次房地产税开启相提并论。
从立法的角度来看，征税属于相对保留事项，即我们所说的“税收法定”，此次人大通过授权，允许国务院先行开展试点工作，也可以看出房地产税征收的急迫性，这种急迫性更多的不是扩大税源的目的，而是希望通过征收房地产税调控市场。毕竟从2016年开启的这一轮漫长的调控，每年各地数百个调控政策，仍然无法遏制房地产行业的野蛮生长。
房地产税开启，对楼市影响几何？
大家最关心的，是房地产税的开启，对楼市将会产生什么样的影响。
首先，房地产税的出台，一个重要的作用，就是通过提高持有成本，发挥房地产税防抑炒房、减少空置、调节收入分配与财产配置、遏制收入悬殊两极分化的作用。所以，一旦房地产税开始试点，大量抛售房产恐怕是未来几年的主流，这将进一步降低房价，二手房市场将更加活跃，从而抑制了部分城市房屋供不应求导致的价格快速上涨、一二手房价倒挂的现象，当然，竞争也更加激烈。
可以预见的是，一旦试点开始，纳入试点的城市，短期内大概率会为楼市降温，有利于挤压房地产市场水分，让房价回归，但房价长期稳定将会是趋势。同时，未纳入试点的城市，也会让不少持有多套房的人加快变卖房产，增加市场供应。
对于开发商来说，短期内的阵痛必然会持续，楼市降温，库存积压，一些低线城市的土地贬值，押宝低线城市的房企，可能面临着长期横盘的压力。事实上，在房产税消息出台之前，地产股的表现已经不太理想。9月份以来，伴随着恒大事件爆发，多家房企美元债违约，民营房企发展信心明显受到影响，二批次土拍央企和地方国企托底现象明显。房地产税对居民购房意愿打击较大，或影响销售继续下行，并进一步影响房企拿地意愿，三批次土拍或将继续下行，地方政府的财政压力会进一步加大。
数据统计显示，今年以来A股房地产指数累计跌幅12.05%，部分个股最大调整深度接近40%。经历8月份的触底反弹后，地产板块已离底部区域有一定的空间，但其市场表现依旧位居28个申万一级行业倒数第四。
在如此趋势之下，建材，涂料，玻纤等相关地产链条的固执修复速度也可能因此受到影响，但也不能“一棒子全打死”，这些板块本身有着其他的硬逻辑。
此次房地产税的到来对于地产行业的影响可以预见，短期的阵痛不可避免，先试点后立法的政策也给了市场一个缓冲期，考虑到此次试点的时间为5年，前两年是摸索期，后三年是总结改进期，政策会不断完善。
从另一种角度来看，此次相关政策的出台。既不是单纯为了降房价，也不是单纯为了增加地方税收。认为房地产税征收后，房价就会大跌的人，一定会失望，抑制房价上涨与房价会大跌，是两个概念。房地产税的多重功能里，还包括抑制贫富差距。用到今天的语境，就是共同富裕。至于成效如何，我们拭目以待。
来源：艾涂邦
